Как инвалиду получить бесплатную квартиру

Чтобы получить квартиру, одного статуса инвалида недостаточно. Нужно собрать документы и доказать, что человек нуждается в улучшении жилищных условий.

В этой статье рассказываем, каким инвалидам положена квартира от государства, можно ли оформить бесплатную квартиру в собственность, какие документы собрать и куда обращаться.

Что по закону

Ст. 17 Федерального закона № 181 «О соцзащите инвалидов» указывает на порядок обеспечения инвалидов жильём. Ключевой момент — дата постановки инвалидов на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий:

• если инвалид встал до учёт до 1 января 2005 года, то его включают в льготную очередь, которая даёт право на получение субсидии или социального жилья согласно ст. 28.2. N 181-ФЗ;
• если инвалид встал на учёт после 1 января 2005, то его включают в общую очередь на получения жилья согласно ст. 57 ЖК РФ.
  

Во втором случае квартиры по инвалидности вне очереди могут получить только следующие категории (п. 2 ст. 57 ЖК РФ):

• Граждане, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания, и  малоимущие граждане. В каждом регионе установлен свой прожиточный минимум. Сумма дохода всей семьи должна быть поделена на количество членов семьи, а доход на члена семьи не должен быть выше минимального прожиточного минимума. Узнать эту сумму можно в интернете по запросу «прожиточный минимум в (нужной) области в 2023 году».
• Инвалиды, страдающие тяжёлыми формами определенных хронических заболеваний, указанных в списке.

После начала 2005 года квартиры инвалидам не выдают вне очереди. Неподходящим по одному из этих критериев людям, даже если они имеют статус инвалида, придётся ждать своего жилья в общей очереди нуждающихся. Как правило — несколько лет.

Как инвалиду получить квартиру от государства бесплатно: варианты

Государство предлагает таким гражданам несколько вариантов. 

Взять субсидию на приобретение жилья. Выплаты скорее всего не хватит, чтобы полностью оплатить квартиру, поэтому придётся добавлять свои накопления или брать ипотеку. Субсидия рассчитывается по специальной формуле. Её размер зависит от норматива площади на человека и рыночной стоимости квадратного метра в данном регионе, а также количества членов семьи. Деньги получить проще и быстрее, чем бесплатную квартиру.

Арендовать квартиру по договору социального найма. Такое жильё со временем можно приватизировать (то есть оформить в собственность), сдать, обменять и продать. Подробнее об этом можно узнать в статьях 72, 74, 76 и 77 ЖК РФ. 

Кто может рассчитывать на бесплатное жильё

Чтобы узнать, может ли инвалид получить квартиру, нужно оценить условия его проживания, так как один только факт инвалидности не является основанием для получения бесплатной квартиры. Ситуации, когда инвалид и члены его семьи имеют право на жильё, описаны в ст. 51 ЖК РФ.

• Нехватка жилой площади на одного человека. Нормы устанавливает каждый регион. Чтобы понять, соответствует ли жильё нормам, нужно взять площадь квартиры и разделить её на всех прописанных жильцов. Важно, чтобы у членов семьи не было другой недвижимости.
• Неприемлемые условия для проживания: дом признан ветхим или аварийным, в нём отсутствует обеспечение электричеством, водоснабжением или отоплением.
• В квартире проживает член семьи с тяжёлым заболеванием, при котором сожители подвергаются опасности заражения (например, с туберкулёзом). 
• У семьи отсутствует жильё в собственности или по договору социального найма.

Условия могут меняться в зависимости от характера заболевания, а также мобильности инвалида, способности ухаживать за собой и работать. Например, инвалид-колясочник не может проживать в доме без пандуса или не на первом этаже без лифта — это может быть основанием для улучшения жилищных условий инвалидам.

Правом на получение квартиры обладают только инвалиды 1–3 группы. Ухаживающие за ним члены семьи такого права не имеют.

Нормативы жилой площади при улучшении условий проживания

Площадь жилья на каждого члена семьи должна рассчитываться исходя из нормы в 18 кв. м на одного человека. Если же государством выделяются средства, то их сумма рассчитывается от средней стоимости квартиры в размере 18 кв. м на каждого жильца.

Инвалидам с тяжёлыми формами хронических заболеваний, предусмотренных списком, может быть предоставлено жилье общей площадью больше нормы, но не более, чем в два раза. Например, на ребёнка-инвалида и его мать по норме положено 32 кв. м, но площадь квартиры может быть увеличена до 64 кв. м, если ребёнок страдает тяжёлым заболеванием и нуждается в постоянном уходе.

Порядок действий по шагам

1.  Встать на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении 

Для этого нужно направить заявление в жилищный отдел местной администрации. Удобнее всего это сделать через МФЦ — сотрудник заполнит заявление на месте и отправит его в нужную инстанцию.

Основанием для получения жилья будет статус инвалида или ребёнка-инвалида. Льготники могут рассчитывать на получение жилья вне очереди — об этом нужно сообщить в заявлении и приложить медицинские справки о хронических заболеваниях острой формы.

Обращение будет рассмотрено в течение месяца. После этого срока заявителю направляют копию постановления — согласие или отказ.

2. Подать заявку на получение жилья или единовременной выплаты 

Заявление также можно подать в местную администрацию или через МФЦ.

3. Ждать очередь на жильё

Получить квартиру вне очереди могут малоимущие семьи с инвалидами и инвалиды с тяжёлыми формами хронических заболеваний. Они попадают сразу в начало очереди.

Ухудшение состояния здоровья, новое хроническое заболевание, изменения в жизненных условиях — поводы для оповещения администрации. Это может помочь подвинуться в общей очереди. 

В любой момент можно отказаться от очереди на социальную аренду и получить субсидию на покупку жилья. Деньги выдаются быстрее, чем недвижимость, особенно, если инвалид находится в общей очереди.

4. Оформить договор социального найма жилого помещения

После предоставления жилья, инвалидам нужно подписать договор с собственником жилья — местной администрацией. Жилплощадь предоставляется в пользование инвалиду и членам его семьи (при наличии). Вместе с больным может проживать и опекун или попечитель. 

Срок действия договора соцнайма — 5 лет, по истечению которых можно бесплатно приватизировать квартиру.

Необходимые документы

Основным условием является подтверждение статуса инвалида, то есть наличие удостоверения и заключения медико-социальной экспертизы (МСЭ) — официального документа, подтверждающего наличие у человека инвалидности. В справке МСЭ указывается срок инвалидности и присвоенная группа (1, 2 или 3).

Остальной перечень документов может изменяться в зависимости от условий предоставления жилья в данном регионе. В целом нужно собрать следующий комплект:

• паспорта и копии;
• доверенность, заверенная у нотариуса, если инвалид не может сам заниматься оформлением документов и это делает его родственник;
• индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР), которая нужна для учёта особенностей предоставления жилья (например, нужен ли пандус или гражданин передвигается самостоятельно);
• документы на имеющееся жильё;
• выписка из поквартирной карточки — показывает, сколько человек живет в квартире;
• документы о доходах всех членов семьи, имеющих детей инвалидов.

Коротко о главном

• Государство предоставляет инвалидам единоразовую выплату на покупку жилья или квартиру по соцнайму, которую в дальнейшем можно приватизировать.
• Правом на получение квартиры обладают только инвалиды 1–3 группы, а члены их семей — нет. Тем не менее для них также могут выделить площадь, если инвалид не может ухаживать за собой самостоятельно.
• Одного статуса инвалидности для получения жилья недостаточно. Необходимо также подтвердить нуждаемость в улучшении условий, например, если площади в нынешней квартире не хватает на всех проживающих или в доме отсутствует отопление.
• Чтобы получить жильё, сначала нужно встать на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, подать заявку на получение жилья или выплаты и дождаться своей очереди.